前美国移民局代理局长介绍美国EB-5投资移民新动态
时间:2014-04-22 点击:
前美国移民局代理局长介绍美国EB-5投资移民最新动态
2014年4月12日，前美国移民局代理局长、美国EB-5投资移民行业协会副主席Robert C. Divine，受邀对业内人士做了一个关于美国EB-5投资移民最新动态的演讲，要点如下：
I、美国移民局新的EB-5主任Nicholas Colucci，之前就职于美国财政部，有着相当深厚的财务背景，他的就任将在以下几个方面对全行业带来影响：
a、对于投资者资金来源的要求可能会更详尽；
b、Nicholas Colucci主任有着信息金融管理硕士学位，其专业管理背景在此类官员中非常少见，预计今后对于EB-5计划的管理也将更加有效。
2、加州审案中心已经搬到了华盛顿特区，应该会有更多的经济和商业背景的移民官就任，审案速度将加快；
3、一旦I-526审批的速度加快，由于目前已积压了近7,000件申请，或将会更快达到1万个EB-5签证配额的上限；
4、电子审批系统已渐渐开始使用，虽然还不完善，但预计今后会全面正式使用；
5、区域中心之间的买卖可以接受，也并非需要USCIS同意，但是也需要遵守一定的流程。
在提问环节，对于业内人士的相关问题，Robert Divine先生也做了相应的回答：
1、过桥贷款相关问题
USCIS对于过桥贷款的评判尺度不是特别清晰，但是，如果一个项目已经完工，EB-5资金再进来替换短期的过桥资金，那么很可能会有被拒的风险。但是，如果项目只完工了80%，那么还是有可能可以通过审批；
2、I-526申请获批后是否可以在美国调整身份（I-485）的问题
美国方面并没有规定投资者必须在中国面试。客户在递交I-526前，通常可以拿到赴美签证，并可在美国调整身份。如果客户在递交I-526后，（也就是有明显的移民倾向之后），也有可能通过合理的理由，获得赴美签证，并在美国调整身份。
3、关于小孩超龄的问题
小孩在递交I-526申请后，会冻结年龄，在获批I-526后，如果有签证（没出现排期问题），那是安全的。但是，如果没有签证（出现排期问题），就会造成超龄问题。所以，他建议有接近超龄小孩的家庭，应该尽快提交I-526申请。
4、EB-5签证的国别配额问题
美国确实是有7%的国别配额规定，但是由于别的所有国家加在一起也没有用到超过20%的EB-5签证配额，所以，中国大陆的投资者即便使用了超过7%国别配额的签证，还是可以用别的国家没有用完的EB-5签证配额，所以，不会真正对中国大陆投资者发生7%的国别限额的问题。
5、是否有I-829的成功率的数据，以及是否有投资者I-829获批并且收回投资款的成功率的统计
USCIS有针对I-829通过率的官方数据，但是对于是否收回投资，官方并没有相应的程序或计划去做相关的统计和收集，项目还款的情况，所以也不存在相应的数据。
6、是否有因为投资者的小孩有脑瘫或小儿麻痹等之类的疾病，而体检被拒的情况
在其20多年的律师生涯中，没有客户因为疾病而被拒。即便有客户出现此类情况，投资人可能会有USCIS所列明的疾病清单上的病，但是，只要其父母能提供合理的证明，证明他们能照顾好小孩，并且不会为此占用美国的公共资源，那么也没有理由会被拒。
7、对于移民法案改革的意见
在2015年9月30日前，最大的可能还是EB-5区域中心法案继续延期，不管是3年还是5年。但是，如果出台新的移民法案，甚至只是EB-5法案改革问题，难度都非常大，立法方面恐怕很难有所作为。
8、关于SEC（美国证券交易委员会）介入EB-5领域的问题
SEC已经越来越多地对EB-5行业有所警觉，但是还没有特别大的动作，可能会在证券牌照（Broker Dealer）方面会更加严格。
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