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西班牙全新移民政策

  近期,西班牙政府一连串放宽移民政策的举动格外引人注目。西班牙颁布的新法案,相对于之前的规定,新政有什么亮点?投资者可以享受何种权利?

  西班牙《第二次机会法案》正式实施,这个新移民法案的颁布对2013年9月的“创业法”中有关投资移民规定的进行了更新。现行投资移民的法规于2013年9月27日出台,名为《支持创业者及其国际化法》,并于9月28日正式实施,该法案即是被广大投资者津津乐道的“创业法”或“投资移民法”。这一法案最突出的地方在于“50万欧元买房送居留”政策,即购买价值50万欧元及以上价值的不动产即可申请西班牙投资移民。

  而此次出台的新政,属于“创业法”的更新版。比如,受益范围扩大,有伴侣关系而未结婚的事实配偶、超过18岁的子女和长辈均被纳入可申请范围之内。比如,申请条件放宽,签订购房定金合同之后,就可以获得最长为6个月的签证,无需经历申请投资签证和投资居留的繁复流程。另外一个亮点,就是“持卡权利增加。持有投资签证或投资居留权均可在西班牙合法居住工作。”哪国移民可以带走成年的孩子?西班牙可以!哪国移民可以让父母随行?西班牙可以!

  1.附属申请人子女条件放宽

  旧:18周岁以上,且残疾子女方可作为附属申请人。

  新:18周岁以上未婚、经济不独立子女就可以申请。

  新旧政策对比:在原法案里,主申只能偕同配偶以及未成年女子随同申请,但政策放宽的可能下,伴侣关系、已成年子女以及经济依赖于主申的父母亲都可以随同主申请人申请西班牙居留卡。

  2.满足条件父母可随行

  旧:父母不能作为附属申请人申请。

  新:申请人及配偶的父母,只要经济不独立,则可以作为附属申请人申请。

  新旧政策对比:旧政要求必须房产完成过户并登记注册后,才能申请首次1年期签证。

  3.可续签居留许可放宽

  旧:可续签居留许可是1+2+2

  新:可续签居留许可是1+2+5

  如申请永居则5年之内需住满4年零2个月。

  新旧政策对比:旧政首次签发1年期签证,之后每2年续签一次“1+2+2……”,但在新法案将变为首次2年期居留卡之后可一次性换发5年期签证,而这5年一换并没有在西班牙居住要求。

  4.D签证的申请

  旧:拿到地契才可以申请D签证

  新:拿到购房合同,并将剩余房款全部转入西班牙账户之后,就可以拿到6个月有效期的签证,可自由出入西班牙及申根国。在拿到地契后,可登陆西班牙换取两年有效期居留卡;如果6个月中没有拿到地契,则可以申请下一个6个月签证。

  新旧政策对比:旧政要求每次换发新卡必须登录西班牙申请。

  与50万买房居留不同,此次新政更大的亮点在于其模式的更新。“居留和期限放宽,第一次发居留2年期,之后第一次更新起即为5年期,变‘1+2+2’模式为‘2+5+5’模式,并且无需先申请投资签证,可以直接申请投资居留。”

  西班牙政府为什么对才颁布了两年的投资移民法案进行不小幅度上的修订?分析者称,“买房换居留”政策存在漏洞。据悉,西班牙政府在2013年9月颁布“买房换居留”政策意在吸引外资、激活国内房地产市场。但是该法案实施近两年,却收效甚微。迄今为止,仅有530人通过这一政策获得居留权。同时,西班牙由此所吸引到的投资也相对有限。对此,一些移民和法律界的人士指出,这源于该法案依然存在行政程序繁琐、等待时间过长等弊病。为了实现该法案预设的目标,西班牙政府必须要对投资移民政策再度放宽。

  另有一些专家对新法案颁布的原因进行了其他角度的分析。“西班牙移民政策的放宽主要考虑的是政治和社会问题。‘应对年底的大选’是推动移民政策放宽的首要因素”,西班牙社会存在较多的移民问题,是社会不稳定因素之一,“把移民工作做好了,社会问题自然迎刃而解”。

  也有专家认为此举主要意在刺激西班牙经济复苏,减轻政府的财政压力。受老龄化危机影响,西班牙社保赤字居高不下,而此前颁布的投资移民政策并不足以解决这一危机,仍然需要更多的投资和移民。

  据了解,西班牙移民新法案颁布后,投资移民的最大客户便是中国和俄罗斯投资者,西班牙的大国身份、护照免签170国和欧式教育等优势是吸引华人移民投资的主要因素。然而,西班牙投资移民可能存在的风险也应在考量范围之内。从投资项目上看,绝大多数投资者都选择了购买不动产,但是购房者需要负担高昂的房产税。此外,西班牙语难学、西班牙工作难找、西班牙经济不景气等不利条件也迫使投资者移民之前三思。

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